安阳殷墟至曹操高陵旅游专线为啥一直不开工

项目资金不足，技术和规划问题。

1、项目资金不足：缺乏足够的资金投入，导致建设工程无法启动和推进。

2、技术和规划问题：存在技术或规划方面的难题，需要解决相关问题才能正式开工建设。