中国人出境消费的利弊
计算出境旅游花费可不能简单地做乘法和除法。关于中国公民在境外的消费,目前还没有一个准确的数据,或者说没有一个官方正式公布的数据。世界旅游组织(WTO)最近几年不断公布中国作为出境客源国的旅游消费,但不知道是通过什么渠道或什么方法计算的。据世界旅游组织2003年9月公布的数据,中国出境旅游的支出从2000年的131亿美元增加到2002年的154亿美元。目前有些研究报告,只是把国家允许公民携带外汇额度和当年出境人次数相乘,就得出中国公民出境旅游的花费,这显然过于简单化了。作为一个发展中国家,凭借旅游资源的优势,在发展旅游业时强调入境旅游,不断扩大旅游的外汇收入,无疑是非常正确的;但是必须看到,20多年来中国经济状况发生了天翻地覆的变化,中国的国际收支平衡状况也和改革开放之前和之初大不相同了,中国的国家外汇储备大大增加了,外汇短缺的状况发生了根本性的转变。
对私人外汇的流向只能引导,不能过多限制。国民在境外消费自己从正当渠道获得的外汇似乎也没有什么不正常的。至于一些人来路不明、或来路不正的外汇收入,或者通过出境旅游的途径来实现“洗钱”的非法活动,应当另作别论。设置更多的门槛不允许国民花费自己的外汇,其实也是有悖于社会公平的原则。至于“出境旅游花费造成了内需漏出”之说,虽然从“爱国”的角度是可以理解的,但这显然也是混淆了概念,因为出境旅游和国内旅游不可能完全相互取代的,即使国家完全限制国民出境旅游消费,国民的旅游消费也不可能是现有出境旅游消费与国内旅游消费相加之和。虽然在国际收支平衡中,国民在境外的消费算作“外汇的漏出”,但这种漏出是正常的,是合理的,也是不可避免的。