什么级人民政府应当设立旅游发展专项资金

这种资金应当由省人民政府以及旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府设立。

设立旅游发展专项资金的主要目的是为了促进旅游业的发展，提升旅游业的整体竞争力。

省人民政府以及旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府是旅游业发展的主要推动力量，具有较为充足的财政实力和政策支持能力，能够为旅游业的发展提供更好的资金保障和支持。