青岛市崂山旅游汽车客运管理暂行办法

第一章　总则第一条　为加强崂山旅游汽车客运管理，保障游客和客运经营者的合法权益，维护旅游客运市场秩序，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　凡本市行政区域内利用客运汽车运送游客到崂山风景名胜区游览观光的客运经营单位和个人（以下简称旅游客运经营者），必须遵守本办法。

前款规定以外的进入崂山风景名胜区的旅游汽车的营运管理，参照本办法执行。

旅游公交线路汽车客运管理不适用本办法。第三条　青岛市和各县级市（区）交通行政主管部门按本办法的规定负责崂山旅游汽车的客运管理工作，具体工作由其所属的运输管理机关负责。

市和各县级市（区）的公安、工商行政、旅游、城市管理、规划、税务、物价及崂山风景区管理机构应按各自的职责协同交通行政主管部门做好旅游汽车营运有关管理工作。第四条　崂山旅游客运经营者必须坚持“安全第一、文明服务”的经营方针，依法经营，保障游客的人身安全和财产安全。第五条　游客的合法权益受法律保护，游客对损害其合法权益的旅游客运经营者，有权向交通、旅游等部门投诉。第二章　开业停业管理第六条　崂山旅游汽车年度运力投放额度计划由市交通行政主管部门会同旅游部门编制，由市运输管理机关组织实施。第七条　申请从事崂山旅游汽车营运的单位和个人，必须符合交通部《道路旅客运输业户开业技术经济条件》的有关规定。

个人申请经营崂山旅游汽车营运业务的，必须和客运经营单位签订挂靠经营合同。第八条　崂山旅游汽车驾驶人员应当具备下列条件：

（一）具有初中或初中以上文件程度；

（二）具有正式驾驶员资格及四年以上驾驶资历；

（三）具有本市常住户口；

（四）无严重违法违章记录。

旅游汽车乘务人员应当具备前款（一）（三）（四）项规定备件。第九条　崂山旅游客运经营者必须办理下列手续方可从事崂山旅游客运业务：

（一）单位持上级主管部门的证明文件、个人持街道办事处（乡镇）证明和身份证及挂靠经营合同向当地运输管理机关提出书面申请；对经审查符合要求的，报市运输管理机关审批；市运输管理机关进行审查后，对符合有关规定的，予以批准并发给道路运输经营许可证（以下简称经营许可证）；

（二）持经营许可证可到工商行政、税务部门申领营业执照，办理税务登记，到保险部门办理保险手续。

（三）持上述证件到市运输管理机关按注册车辆数领取道路运输证，并报市旅游主管部门、崂山风景区管理机构等部门备案。第十条　崂山旅游汽车营运实行年度审批制度，旅行社所属的旅游汽车实行年度审验制度，具体办法，由市交通行政主管部门规定。第十一条　旅游客运经营者分立、合并等登记事项变更的，应当提前10日向当地运输管理机关申报，按规定到有关部门办理变更手续。第十二条　旅游客运经营者因故暂停营运超过30日或在经营有效期内终止经营的，应当提前10日向当地运输管理机关申报；暂停营运的，应当按照规定将道路运输证、客运线路牌及未用客票交当地运输管理机关暂时封存，终止经营的，应当按规定缴销有关证件并办理有关手续。第三章　营运管理第十三条　崂山旅游汽车司乘人员应当按规定到当地运输管理机关办理服务资格证。第十四条　参加营运的旅游车辆，除应当符合公安部门对机动车辆管理的规定外，还应当符合下列规定：

（一）保持整洁的车容车貌；

（二）在车辆前风挡玻璃右侧设置市运输管理机关统一制作的旅游线路标志牌（含旅游包车牌，下同），车内张贴（挂）收费价格表和旅游线路、服务时间标准及监督电话标签；

（三）车身两侧喷印经营者名称。第十五条　旅游车辆司乘人员营运时，必须遵守下列规定：

（一）随车携带驾驶、行车、营运等证件，佩戴市运输管理机关统一制发的服务资格证；

（二）文明服务，着装符合要求；

（三）按规定的收费标准收费，并使用市运输管理机关统一印制的旅游定额客票；

（四）按规定的路线行驶并按规定站点停靠。第十六条　禁止下列行为：

（一）转让、倒卖、伪造旅游客票或使用假票；

（二）转让、倒卖、涂改旅游线路标志牌和营运证件；

（三）无故拒载、中途甩客或超员运行；

（四）在市区流动揽客或擅自变动售票、发车地点；

（五）直接或变相多收费、乱民费或索取回扣；

（六）敲诈勒索游客、侮辱、殴打游客；

（七）擅自改变旅游路线，增加或减少旅游景点；

（八）欺行霸市、强拉强运；

（九）利用旅游客运车辆进行违法犯罪活动。