重庆市旅游业发展“十二五”规划的总体思路

（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕全市经济社会发展的总体部署，紧密结合“五个重庆”建设，创新旅游业发展的体制机制，强化精品景区的带动作用，推动旅游业与相关产业和行业的融合发展，充分发挥旅游业在统筹城乡发展、“缩小三个差距”中的作用，实现旅游业的转型升级、加快和率先发展，把旅游业建成提升人民群众生活水平、带动全市经济又好又快发展的战略性支柱产业，把重庆建设成为世界知名旅游目的地和中国西部地区旅游高地。

（二）发展战略。

1．加快和率先发展战略。

解放思想，创新体制机制，在政府宏观调控下，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，整合各部门、各区县（自治县）、各行业资源，以科技和人才为支撑，以大项目和大营销为重点，加大投入，集中力量解决制约旅游业发展的“瓶颈”因素，在若干领域率先取得突破，提升重庆旅游业在全国旅游业和全市经济社会发展中的地位。

2．精品带动战略。

瞄准国际一流标准，加快长江大小三峡（奉节白帝城、巫山小三峡）、天坑地缝、天生三硚、钓鱼城、白鹤梁、大足石刻等精品景区建设，提升其知名度和影响力，推动全市旅游业提档升级。

3．“五个重庆”转化战略。

充分利用“五个重庆”建设带来的基础设施特别是交通设施改善的机遇，加快旅游业发展，开发具有吸引力的旅游产品。

4．产业融合战略。

充分发挥旅游业关联带动功能，坚持旅游业与经济社会一体化发展，延伸以旅游业为核心的产业链，发展旅游产业园区和旅游产业集聚区，促进旅游业与相关产业和行业的融合。

（三）发展目标。

通过五年努力，全市旅游业转型升级取得重要进展，产业规模进一步扩大，产品质量显著提升，全面建成形象鲜明、产品多元、服务一流的国际知名旅游目的地、全国重要旅游集散地和西部旅游高地。旅游产业效益进入国内先进行列，旅游业成为全市战略性支柱产业，成为提高人民群众福祉的现代服务业，成为带动全市产业结构优化、生态建设、对外开放的重要产业，使重庆成为中国以旅游经济发展促进城乡统筹的典范。

到2012年年底，力争全市年接待旅游过夜游客达6250万人次，年均增长25%；旅游总收入达1550亿元，年均增长30%；接待入境旅游人数达196万人次，旅游外汇收入达10亿美元；就业总量达195万人。到2015年年底，力争全市年接待旅游过夜游客达1.08亿人次，年均增长20%；旅游总收入达3000亿元，年均增长25 %；入境旅游人数达到300万人次，旅游外汇收入达16亿美元，入境旅游接待人次和旅游外汇收入进入西部各省（区、市）前3位、全国主要旅游城市前10位；旅游产业就业总量（直接与间接就业）达250万人。