遵义会议会址酒店优惠外资旅行社经营出境游或开闸

等待多年，外资旅行社终于看到了中国出境游的曙光。昨日在杭举行的第五届中日韩旅游部长会议上，中国国家旅游局局长表示，目前，中国国家旅游局和外资(主管)部门正在研究外商投资旅行社经营中国公民出境旅游业务的政策。政策一旦出台，将在国内部分地区进行试点。

记者从几家外资旅行社了解到，几年前，国家旅游局降低了外资旅行社的准入门槛，删除了外资旅行社最低注册资本400万元，以及《上海旅游指南》。同时还取消了外资旅行社不能设立分支机构的限制。但目前已经开放的国内游和入境游业务并不是重点，外资旅行社最大的优势在于出境游。因为在海外市场，国际旅游巨头比RD本地旅行社更擅长出境游产品的细分、销售和服务。遗憾的是，出境游业务尚未对外资旅行社开放。

然而，这种情况可能会逆转。邵琪伟说。中国加入wto时，并没有对外资旅行社经营中国公民出境旅游业务做出明确承诺。随着我国对外开放的扩大，这项业务拟试行。由于涉及相关法律法规的修改和完善，国家旅游局正会同有关部门制定试点专项措施。同时，新颁布的《国务院关于加快发展旅游业的意见》提出，在试点基础上，逐步开放外商投资旅行社经营中国公民出境旅游业务。

对此，国有老字号上海金旅出境旅游中心副总经理杨东表示，外资旅行社在部分线路上确实有优势，但经过多年整合，一些大型本土旅行社已经相当有实力。在出境机票和酒店预订方面，本土旅行社更有价格优势，而在部分线路上有优势的外资旅行社，可能会做更多针对高端细分市场或中国公司在华人员的出境游。对于国内普通的团体游客来说，当地的旅行社可能更多，价格更低，产品也更全面。

齐旅行创始人曲佳指出，一旦外资旅行社开放出境游，将极大地方便他们直接引入中国游客。比如经营邮轮产业的丽星邮轮，将可以在中国设立固定航班，不再需要通过中国的旅行社来招揽游客，肯定会分流一部分本土旅行社的邮轮旅游业务。此外，外资旅行社的批发和零售体系非常强大，后续分销和服务到位，而中国旅游业缺乏大规模的批发和零售体系，RD能力较弱，产品相似。她建议，中国本土旅游业急需建立完善的批发零售体系，以应对未来外国旅行社的竞争。