村里组织党员和村民代表出省旅游，算公款旅游吗

如果是个人组织，自费旅游，当然不算公款旅游。如果是村两委班子组织，即使是党员和村民代表自费旅游也不行，要给予党纪处分，这在反四风当中应该算是享乐主义和奢靡之风。因为这里面也有报销差旅费的嫌疑。