如何减少和避免旅游外汇收入的漏损
旅游收入漏损是指旅游目的地国家或地区为了维持和发展旅游经济而支付外汇或因其他原因造成的旅游外汇的流失。
旅游收入漏损的形式包括直接漏损、间接漏损、无形漏损、先期漏损、后续漏损等。
通常,造成旅游收入漏损的原因主要有以下几方面:
(1)直接漏损是指旅游行业和企业因开展旅游业务而直接发生的外汇收入的流失,如购买旅游开发建设与经营运转所需要的各种进口物资的外汇支出;为发展旅游业而向国外筹措资金的利息,合资或独资旅游企业中外国投资者所获利润的外流等;旅游企业雇用外国员工而支付的薪金和其他外籍人员的劳务费用,外方管理公司应得的管理费用等;政府旅游管理部门、各个旅游团体组织和旅游企业在国外进行旅游宣传促销所支付的各种费用等。
(2)间接漏损是指为配套旅游发展而产生的其他方面的外汇支出,如向旅游业供应各种物资和服务的相关企业为满足旅游业需要而从国外进口各种物品和劳动力所造成的外汇流失,为发展旅游而使用进口物资或劳动力程度较高的各种基础设施,以及由此而引起耗用加大、进口增多而造成的外汇支出等。
(3)无形漏损是指由于旅游者增多而使旅游目的地的道路、桥梁、机场设施、排污系统等各种公***设施的磨损加剧,引起各种人造和自然旅游资源损坏和自然环境污染,使旅游目的地为此而进行修复、弥补和清除时,需要从国外进口某些物资造成的外汇流失。
(4)先期漏损是指旅游经营商向旅游者销售某一国家的旅游产品所获得的全部收入中未进入这一旅游目的国的那部分收入。
(5)后续漏损亦称诱导性漏损,是指旅游从业人员个人生活消费中涉及的外汇流失。
减少和避免旅游收入漏损的对策:第一,不断提高本国产品的质量,尽量使用本国产品和设备。对引进技术和先进设备,要组织人员攻关、研究,就地消化,在符合质量标准前提下尽快投入生产。第二,积极培养旅游管理专门人才,学习现代管理方法,使用高效管理手段,树立现代市场经营观念,逐步减少外方管理人员数量。第三,着力开发低漏损旅游产品,如生态旅游、自然旅游、探险旅游、游客主动参与式旅游等。第四,加强旅游外汇收支的宏观控制,完善税利机制,以形成公平竞争环境,避免低税企业削价竞争。第五,制定和完善经济法规和外汇管理方法,对违法经营、干扰市场环境的行为要给予必要的行政与法律制裁,以建立良好的市场秩序。