长沙市旅游涉外饭店管理办法

第一章 总则第一条 为加强我市旅游涉外饭店的管理，提高旅游涉外饭店的服务水平，维护经营者和消费者的合法权益，根据国家有关法律、法规，制定本办法。第二条 本办法所称旅游涉外饭店是指能为国内外旅游者提供住宿、餐饮、文化娱乐等服务的企业(包括饭店、宾馆、酒店、度假村)；饭店管理公司是指以其独有的专业技术、管理人才向饭店输出管理的企业。第三条 凡在本行政区域内设立的旅游涉外饭店和饭店管理公司均须遵守本办法。第四条 长沙市旅游行政管理部门是长沙地区旅游涉外饭店和饭店管理公司的行业主管部门，负责本办法的组织实施和监督检查。第五条　设立旅游涉外饭店应具备下列条件：

(一)正式营业半年以上，申报前半年没有发生重大、特大刑事案件、治安灾害事故；

(二)符合《中华人民***和国旅游涉外饭店星级的划分及评定》标准中规定的一星级以上标准 (含一星级)；

(三)有健全的管理规章制度和岗位责任制，建立了完整的服务质量保证体系；

(四)总经理和部门经理受过专业培训，并获得国家旅游局颁发的岗位资格证书；

(五)有健全的安全保卫制度及安全保卫机构，客房防盗设施和楼房防火灭火设备完好，通讯设备符合保密规定；

(六)主管及服务人员必须经过严格的岗前培训，并获得旅游行政管理部门和相关部门的培训合格证明。第二章 旅游涉外饭店设立第六条 申请设立旅游涉外饭店，应提交下列资料：

(一)申请报告；

(二)营业执照；

(三)消防安全许可证；

(四)治安管理批准文书；

(五)国家安全事项检查合格证明；

(六)卫生许可证；

(七)饭店简介；

(八)总经理简介、学历证明；

(九)管理制度及服务规程。

合资企业还应有外商投资企业与申方企业的合同。第七条 设立旅游涉外饭店应向长沙市旅游行政管理部门提出申请，市旅游行政管理部门会同公安部门审查同意后，报有关上级主管部门审批，审批合格后发给《旅游涉外饭店经营许可证》和《湖南省旅游涉外定点单位》标牌。第八条 旅游涉外饭店实行星级评定制度，凡正式开业一年以上的旅游涉外饭店符合《中华人民***和国旅游涉外饭店星级的划分及评定》标准的，可申请参加星级评定。评审合格的，颁发星级证书及标牌。第九条 旅游涉外饭店申请参加星级评定，按下列审批权限办理：

(一)一、二星级旅游涉外饭店由市星级评定机构评定，报省星级评定机构确认，向国家星级评定机构备案；

(二)三星级旅游涉外饭店由市星级评定机构初审、省星级评定机构评定，报国家星级评定机构确认；

(三)四、五星级由市星级评定机构初审，省星级评定机构复核，向国家星级评定机构推荐，国家星级评定机构评定。第十条 对旅游涉外星级饭店实行星级复核制度，复核工作按《中华人民***和国评定旅游涉外饭店星级规定》的要求执行。第十一条 旅游涉外饭店变更有关事项，合并、分立、停业、歇业，在工商行政管理部门办理手续后15日内应向市旅游行政管理部门备案。第十二条 旅游涉外饭店可引进饭店管理公司管理。饭店管理公司应具备下列条件：

(一)具有符合国家法律、法规规定的名称；

(二)具有固定的营业场所和与经营范围相适应的必备设施及注册资金、资信担保；

(三)总经理具有在三星级以上饭店从事高级业务管理工作三年以上的经历，并具有大专以上学历或在境内外取得旅游饭店管理专业文凭的学历；

(四)具有健全的财务机构，财务人员必须具有相应技术职称，负责人必须具备高级会计师职称；

(五)具有成套的质量标准、服务规范、操作规程、管理规章等有关制度；

(六)具有健全的组织机构，应设置培训部、质量管理部、财务部等必要的职能化部门。具有派出成建制管理人员和培训学员的能力。第十三条 申请设立饭店管理公司，应提交下列文件：

(一)申请报告；

(二)章程；

(三)技术要求和专业材料(包括公司宗旨、服务规范、质量标准、管理风格与模式的综合说明)；

(四)一家资产在壹亿元人民币以上的大企业的资信担保书。第十四条 设立饭店管理公司应向长沙市旅游行政管理部门提出申请，经初审同意后，报上级旅游行政管理部门审批。凭上级旅游行政管理部门的批件到工商行政管理部门登记注册，领取营业执照。第三章 旅游涉外饭店经营