本溪市枫树保护条例

第一条　为了加强对本溪市市树枫树的保护，促进依法管理和科学利用，推动生态立市、文旅兴市战略实施， 突出“枫叶之都”特色，根据《中华人民***和国森林法》和有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本条例。第二条　本行政区域内枫树保护管理和开发利用等活动，适用本条例。第三条　本条例所称枫树是指本行政区域内槭树科槭属树种。第四条　枫树保护应遵循生态优先、绿色发展，统筹规划、分区管理，强化保护、永续利用，政府主导、属地管理的原则。第五条　市、县（区）人民政府应当制定与国土空间规划相衔接的枫树保护规划，完善相关制度，保障保护经费，统筹做好枫树保护管理和开发利用工作。

市、县（区）林草部门是枫树保护的行政主管部门，负责本行政区域内枫树的保护、监督、管理工作。

文化旅游、发改、公安、财政、自然资源、生态环境、交通运输、住房建设、农业农村、水务等部门按照各自职责做好枫树保护的相关工作。

乡（镇）人民政府、街道办事处负责本辖区内枫树保护管理的具体工作。

村民委员会协助乡镇人民政府、街道办事处和有关部门做好本辖区内枫树保护管理工作，鼓励制定村规民约保护枫树。第六条　枫树实行管护责任制。负有枫树管理职能的单位负责人、景区经营者及林木所有者或者经营者为枫树管护第一责任人。

（一）自然保护区、自然公园（风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园等）、国有林场、景区景点管理范围内的枫树，由其经营管理单位负责管护；

（二）公路、江河堤坝和水库湖渠用地范围内的枫树，由其管理单位负责管护；

（三）主要公路两侧可视范围内属集体所有的枫树，由属地乡（镇）人民政府、街道办事处负责管护；

（四）其他区域由护林员负责责任区内枫树的日常巡护。第七条　管护责任单位和护林员发现破坏枫树行为应当及时制止，不听劝阻的应当及时向上级行政执法部门报告。

任何单位和个人都有保护枫树的义务，对侵占或者破坏枫树及其生长环境的行为有权检举和控告。第八条　枫树的保护管理及宣传教育工作应当纳入市、县（区）、乡镇（街道办事处）目标责任制考核和领导干部自然资源保护离任审计内容。落实林长责任制。第九条　枫树保护实行分区管理和挂牌保护。

（一）本市有枫树资源的自然保护区、自然公园、旅游景区景点、主要公路两侧可视范围内的区域应划为枫树重点保护区。主要公路两侧可视范围内枫树重点保护区由各县（区）人民政府界定，并向社会公布；

（二）重点保护区以外的，为枫树一般保护区；

（三）对具有观赏价值的枫树单株、单丛或者成片区域进行挂牌保护。第十条　枫树的保护管理应当遵守《中华人民***和国森林法》有关规定。第十一条　重点保护区内重点整治下列行为：

（一）盗伐、盗挖、滥伐、滥挖枫树的；

（二）剥皮、掘根、折枝等损坏枫树的；

（三）其他危害枫树生长和损害枫树的行为。第十二条　一般保护区内的天然林，森林经营采伐应当保留胸径5cm以上枫树。采挖枫树应当依法办理相关手续。第十三条　挂牌保护的枫树应当重点保护，除本条例第十一条规定的整治行为外，还应当整治下列行为：

（一）向挂牌枫树旁排放污染物、采石取沙、使用明火等行为，破坏其生长环境的；

（二）损坏枫树保护标识和保护设施的。第十四条　县（区）人民政府及林草、文化旅游行政部门应当定期实施调查核准，对一般保护区内枫树集中连片区、具有开发利用价值的区域，评估后可以纳入重点保护区管理。第十五条　项目建设征占林地时，应当避让挂牌保护的枫树；无法避让的 ，应当科学移植。第十六条　政府鼓励社会资本投入、参与枫树的保护和开发利用，推动枫树资源与旅游文化产业融合发展，提高枫树资源的生态价值和经济效益。第十七条　支持科研机构、大专院校开展枫树变色机理及气象因子变化规律、引进驯化扩繁新品种的研究，开展种质资源调查与基因收集，建立优良种质资源圃、基因库，有效保护物种多样性。创建苗木繁育基地，夯实枫树种质资源。第十八条　违反本条例，有下列行为之一的，由相关部门按照各自职责给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）盗伐、盗挖枫树林木的，限期在原地或者异地补种盗伐株数1倍以上5倍以下的枫树林木，并处盗伐枫树林木价值5倍以上10倍以下的罚款。

滥伐、滥挖移植枫树林木的，责令限期在原地或者异地补种滥伐株数1倍以上3倍以下的枫树林木，可以处滥伐枫树林木价值3倍以上5倍以下的罚款；

（二）折枝、剥皮、掘根等损毁枫树的，情节轻微的，应及时制止违法行为并进行批评教育，情节严重的，处100元以上500元以下罚款；

（三）在施工等作业时借用枫树活立木作为支撑物或者固定物的，处500元以上1000元以下罚款。