旅游规划的理论基础

一是区位论：区位论是研究地理空间对各种经济活动和区位影响的一种学说。

二是发展理论：发展理论以区域范围内的经济活动为对象，研究区域经济的结构、发展的影响因素、发展过程的科学。包括增长极理论，旅游地生命周期理论，消费者行为理论的应用、竞争力理论、可持续发展理论。

三是旅游人类学：旅游规划者要从关心旅游地的各种利益相关者入手，对旅游地的相关者的特性、活动以及社会环境加以关注。

四是景观生态学：景观生态学的原则与方法适合于旅游规划，随着人们对人地关系认识的加深及规划技术的提高，可以实现规划结合自然、人地协调发展，旅游地将成为美好的休闲田园。

规划困境

旅游规划编制已经普及到县、甚至乡镇。然而，越来越多的人提出，旅游规划不能指导产业的发展，不断的要求修编。修编后发觉，仍不能解决招商引资、营销促销、景区经营等实际问题。其实，这是由于两方面原因***同作用形成的结果。一、旅游规划不能跟上旅游产业发展的要求；二、委托方对旅游规划的错误理解。

存在问题

旅游规划单位的资质、能力有限、顾忌成本、基础资料不详细等导致规划深度不足，定位不准等。旅游规划的重要性日益突出，从事旅游规划单位也随之增多，市场竞争因而变得激烈，导致了旅游规划低价竞争的出现。旅游规划中虽然可能没有方向性的错误，但是也找不到指导性、操作性的内容。

对旅游规划的误解

要求旅游规划完成其所不能完成的任务。比如针对细分市场的营销方式、对不同景区游憩方式的设计、对旅游收入模式的设计、对全套产品的策划或者更有甚者说用旅游规划怎么来指导操作等问题，都是旅游规划所不要求解决的，因为旅游规划的使命并不在于此。

因此，我们应该区分好旅游规划与旅游策划的使命。在旅游规划前务必做旅游策划。

规划分类

旅游规划可分为旅游发展规划、旅游区规划和专项旅游规划。

旅游发展规划

是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系。

旅游区规划

是指为了保护、开发、利用和经营管理旅游区，使其发挥多种功能和作用而进行的各项旅游要素的统筹部署和具体安排。包括：旅游区总体规划、旅游区控制性详细规划、旅游区修建性详细规划。

专项旅游规划

是指针对旅游地或旅游区特定课题的研究和规划安排。根据实际需要，可编制的专项旅游规划包括：旅游项目开发规划、旅游线路规划、旅游投融资规划、旅游地建设规划、旅游营销规划、旅游区保护规划、旅游服务设施规划等。

空间层次规划

可以划分为跨区域规划、国家级规划、区域级规划和地方及规划等。