边境旅游是指经批准的旅行社组织和接待

根据边境旅游暂行管理办法中规定的边境旅游是指经过批准的旅行社组织和接待我国及毗邻国家的公民，集体从指定的边境口岸出入境，在双方政府商定的区域内和期限内进行的旅游一种活动。

法律分析：根据边境旅冲掘游暂行管理办法中规定的边境旅游是指经过批准的旅行社组织和接燃判羡待我国及毗邻国家的公民，集体从指定的边境口岸出入境，在双方政府商定的区域内和期限内进行的旅游一种活动。国家通过多边境旅游的规定来进一步扩大我国旅游业的对外开放，促进边境地区的经济繁荣和社会稳定，增皮拍进同毗领国家人民的交往和友谊，完善边境旅游管理。

法律依据：《边境旅游暂行管理办法》第二条 本规定所称边境旅游，是指经批准的旅行社组织和接待我国及毗邻国家的公民，集体从指定的边境口岸出入境，在双方政府商定的区域和期限内进行的旅游活动。