区域旅游的概念

“区域旅游”从中国旅游发展的历史中形成,在20世纪80年代中期提出,借鉴了国际经验,同时结合市场意识。

基本内容

从中国旅游发展的历史来看,形成的区域旅游的概念,提出区域旅游发展的时间比较长,大体在20世纪80年代中期提出,最早是在上海。当时之所以能够提出区域旅游,有几个方面的原因。

一是借鉴国际经验。那时我们已经在学习和借鉴国际经验。区域旅游发展是一个不言自明的东西,从世界上看,除了大国之外,很少有国家只考虑一国,他们必须考虑与周边的国家的联合。比如欧洲,国家比较多,交通方便,区域旅游自然发展。甚至一些大国,如美国的夏威夷,其市场主要不是依托美国本土,而是依托周围的市场,形成区域联动方式。通过对国际经验的借鉴,提出了区域旅游的概念。

二是市场意识已经启蒙。旅游业在经历一段时期的发展以后,客观上产生了市场需求,所以提出了这个概念。

制约区域旅游发展的因素。

第一是交通条件。那时从地图上看,区域旅游距离是很近的,实际上交通过程中时间的花费很多。从南京到上海坐汽车需要8个小时,而且很受罪,现在3个小时就可以到了,而且高速路四通八达。所以由于交通条件的制约,只能是提出概念,还难以形成现实的产品。

第二是行政区划的局限。由于经济的发展和市场的发育,行政区划的影响,使局限性非常突出,对区域旅游的发展造成一种制约。

三是市场的分割。市场的分割在20世纪80年代中国旅游业体现得非常充分,比如那时的苏州就不大满意上海的客人,包括上海组织来的海外客人,在苏州玩了一圈后走了。苏州觉得是廉价出卖了资源,上海得到了效益。

区域旅游发展的方式

这个问题涉及政府和企业两个层次以及竞争与合作两方面的关系,在现实生活中形成交织,表现非常复杂。

一是在内容上,从过去单一的横向配套协作逐步向整合生产要素,***同进行制度创新发展。实际上,讲培育龙头也好,讲政府和企业层面的竞争与合作也好,都是一个制度创新问题。

二是在领域上,从单一的产品开发和市场销售逐步向商贸和旅游合作、产权交易、环境保护及人才信息交流方面发展,领域不断拓宽。

三是在机制上,由单一的企业行为逐步向政府搭台、企业唱戏、市场运作的方向发展。