国际旅游的出境旅游
一般地说,旅游由国际和国内旅游两部分组成,而国际旅游又包括出境旅游和入境旅游。按照国际通行的定义,“出境旅游指一个国家的居民跨越国境到另外一个国家的旅游活动”(Jafar 2000)。由于特殊政治背景和历史的诸多原因,中国的出境旅游指的是中国公民跨越国境和某些特定的界线到其他国家或特定行政区域的旅游活动。具体地说,是“我国居民(目前不包括港澳台居民)到其他国家(目前包括港澳两个特别行政区),不以通过所从事的活动获取报酬为主要目的,进行休闲、娱乐、观光、度假、探亲访友、就医疗养、购物、参加会议或从事经济、文化、体育、宗教的活动,且在境外连续停留不超过12个月,不包括因工作或学习在国内和目的地国家(地区)之间有规律往返的活动”(蔡家成,2000)。也就是说,我们讨论的出境旅游,实际是包括出国旅游、边境旅游和到我国港澳台地区的旅游活动。
如果按照世界旅游组织(WTO)所确定的定义,中国公民的出境旅游早就存在,特别是公务旅行和因其他目的的出国旅游活动,即使是在最封闭的时代里也一直没有间断过。但是,如果这种出境旅游仅指以消遣为主要目的且自己支付费用的话,这种活动则是在改革开放政策实施之后才逐渐出现的新现象。